{"id":10449,"date":"2022-03-18T11:21:21","date_gmt":"2022-03-18T10:21:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cmalleida.com\/?p=10449"},"modified":"2022-03-18T11:21:21","modified_gmt":"2022-03-18T10:21:21","slug":"el-reto-demografico-es-la-principal-amenaza-que-afrontamos-a-corto-plazo-la-vanguardia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cmalleida.com\/es\/el-reto-demografico-es-la-principal-amenaza-que-afrontamos-a-corto-plazo-la-vanguardia\/","title":{"rendered":"\u201cEl reto demogr\u00e1fico es la principal amenaza que afrontamos a corto plazo\u201d (La Vanguardia)"},"content":{"rendered":"
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PREVISI\u00d3N SOCIAL COMPLEMENTARIA<\/span><\/h4>\n

Entrevista a Javier Varea, director del Observatorio de los Sistemas Europeos de Previsi\u00f3n Social Complementaria de la Universitat de Barcelona (UB)<\/h4>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/header>\n
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ENRIC FREIRE\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/a>14\/03\/2022 15:57<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Javier Varea, doctor en econom\u00eda, actuario y profesor titular de la Facultad de Econom\u00eda y Empresa de la Universidad de Barcelona (UB), es el director del Observatorio de los Sistemas Europeos de Previsi\u00f3n Social Complementaria de este centro universitario. Varea es toda una autoridad en la materia y en esta entrevista nos revela su punto de vista sobre la manera en la que el Gobierno afronta la sostenibilidad de sistema de pensiones y el trabajo que desarrolla desde el Observatorio.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es el prop\u00f3sito que persigue el Observatorio de los Sistemas Europeos de Previsi\u00f3n Social Complementaria?<\/strong><\/p>\n

Somos una estructura de investigaci\u00f3n creada por la Universidad de Barcelona que se constituye como una plataforma multidisciplinar para la formaci\u00f3n, investigaci\u00f3n y divulgaci\u00f3n en materia de previsi\u00f3n social complementaria y pretendemos ser un catalizador que promueva la participaci\u00f3n de empresas, instituciones acad\u00e9micas, asociaciones profesionales y agentes sociales, patronal y sindicatos.<\/p>\n

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\u00bfDenos una buena noticia sobre la previsi\u00f3n social en Espa\u00f1a?<\/strong><\/div>\n

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Le voy a dar dos buenas noticias. La primera es que se ha despertado el inter\u00e9s compartido y transversal por la previsi\u00f3n social complementaria. La segunda es que, por primera vez, el impulso de la previsi\u00f3n social complementaria se da en el contexto de la reforma de las pensiones. Y todo ello con consenso pol\u00edtico en base a la recomendaci\u00f3n decimosexta de la revisi\u00f3n del Pacto de Toledo de 2020.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1les son los modelos europeos en los que deber\u00edamos fijarnos para mejorar?<\/strong><\/p>\n

En Europa hay, en resumen, dos modelos de revisi\u00f3n social. Uno, que podr\u00edamos definir como anglosaj\u00f3n, cuyo primer pilar tiene un car\u00e1cter asistencial, y otro en el que el primer pilar tiene un car\u00e1cter contributivo. En Espa\u00f1a, el modelo de Seguridad Social es de este segundo grupo. En consecuencia, la comparaci\u00f3n ente pa\u00edses con modelos de previsi\u00f3n social dispares no pueden dar resultados que nos clarifiquen.<\/p>\n

Por eso, unos de los proyectos del Observatorio es, en setiembre, convocar un seminario acad\u00e9mico internacional, en la que participen la red universitaria europea del Observatorio y otras entidades europeas, para la elaboraci\u00f3n de una radiograf\u00eda de la situaci\u00f3n de cada pa\u00eds en t\u00e9rminos que podamos establecer comparaciones. Esperamos que de este seminario surja una red europea de observatorios de la previsi\u00f3n social y el estado del bienestar y la elaboraci\u00f3n de un bar\u00f3metro europeo de la previsi\u00f3n social.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1les son a su juicio las amenazas que afronta el sistema de pensiones p\u00fablico espa\u00f1ol en el corto y el medio plazo?<\/strong><\/p>\n

El reto demogr\u00e1fico, que es un reto compartido con los pa\u00edses de nuestro entorno, es la principal amenaza que afrontamos a corto plazo. Sin embargo, las diferencias en la estructura productiva, en la estabilidad del empleo y la devaluaci\u00f3n salarial son problemas estructurales que pueden afectar en el medio y largo plazo.<\/p>\n

No obstante, tambi\u00e9n tenemos una gran fortaleza. El Pacto de Toledo ha sido, y contin\u00faa siendo, una herramienta fundamental para abordar las necesaria reformas del sistema p\u00fablico de pensiones sustray\u00e9ndolo de la confrontaci\u00f3n entre partidos y abordando la cuesti\u00f3n desde un punto de vista estrat\u00e9gico a medio y largo plazo. Sin duda alguna el gran reto es conseguir la sostenibilidad financiera garantizando la sostenibilidad social de unas prestaciones suficientes como manda la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola.<\/p>\n

\u00bfHa habido un exceso de improvisaci\u00f3n en la b\u00fasqueda de soluciones a las grietas que aparecen en el Sistema P\u00fablico de Pensiones? \u00bfHa faltado decisi\u00f3n a nuestros pol\u00edticos?<\/strong><\/p>\n

M\u00e1s que improvisaci\u00f3n o falta de decisi\u00f3n, lo que ha faltado es continuidad en el desarrollo de las pol\u00edticas pactadas en el marco del Pacto de Toledo. En la reforma del 2011 ya se introdujeron varios elementos que pretend\u00edan abordar las problem\u00e1ticas detectadas en el sistema: se alarg\u00f3 la edad de jubilaci\u00f3n y se adquiri\u00f3 el compromiso de introducir un factor de sostenibilidad consensuado que ten\u00eda que entrar en vigor en 2027. La reforma de 2013, aprobada unilateralmente por el gobierno y sin el consenso ni pol\u00edtico ni social, trunc\u00f3 el desarrollo previsto. Con la recuperaci\u00f3n del consenso en el Pacto de Toledo, se ha acordado, en la primera parte de la reforma, el mecanismo de equidad intergeneracional (MEI) para hacer frente a las tensiones financieras generadas por el baby boom. Ahora hay que esperar a ver c\u00f3mo se desarrolla la segunda parte de la reforma.<\/p>\n

\u00bfTiene sentido el empe\u00f1o del Gobierno en fomentar los Planes de Pensiones de Empresa frente a los Planes de Pensiones Personales? \u00bfQu\u00e9 persigue esta medida?<\/strong><\/p>\n

Para nosotros tanto el segundo pilar (sistemas de empleo) como el tercer pilar (sistemas individuales) forman parte del modelo de previsi\u00f3n social y por lo tanto se trata de que se complementen y no de que compitan.<\/p>\n

La diferente naturaleza de estos dos pilares deber\u00eda promover una legislaci\u00f3n diferenciada para el sistema de empleo y los est\u00edmulos fiscales deber\u00edan tener en cuenta el principio de equidad fiscal ya que actualmente el 92% de los beneficios fiscales se concentran en el 24% de los contribuyentes.<\/p>\n

\u00bfEs una medida inteligente \u2018castigar\u2019 fiscalmente el ahorro de los planes individuales para estimular los planes de empresa?<\/strong><\/p>\n

Cualquier medida que limite el ahorro, no es una buena medida. Desde el observatorio, como hemos dicho, consideramos que m\u00e1s que discriminar los sistemas, deber\u00edan tener un desarrollo legislativo propio de cada uno de ellos en funci\u00f3n de su naturaleza (individual y de empleo) que abordara desde una perspectiva integral el tratamiento fiscal de las aportaciones y de las formas de cobro de las prestaciones, as\u00ed como otras cuestiones que estimulen su desarrollo.<\/p>\n

\u00bfEl principio del pacto generacional es sostenible socialmente cuando los pensionistas tendr\u00e1n ingresos superiores a los que perciben una parte importante de la poblaci\u00f3n en edad de trabajar?<\/strong><\/p>\n

En realidad, la pregunta es: \u00bfCon el nivel de precariedad de los contratos de trabajo y la p\u00e9rdida de peso de las rentas salariales en el PIB es sostenible el sistema de pensiones? El problema estructural de la precariedad laboral y la devaluaci\u00f3n salarial produce el efecto an\u00f3malo de que los ingresos de los pensionistas sean superiores a los de la poblaci\u00f3n en edad de trabajar. Por otro lado, existe consenso en el Pacto de Toledo de aumentar las aportaciones de los presupuestos generales del Estado al sistema de pensiones para equipararse a los pa\u00edses de nuestro entorno.<\/p>\n

\u00bfLos espa\u00f1oles somos conscientes de la necesidad de los planes de pensiones privados para complementar la pensi\u00f3n p\u00fablica? \u00bfQu\u00e9 hace falta para estimular este ahorro complementario?<\/strong><\/p>\n

Las aportaciones a los planes de pensiones est\u00e1n ligadas a la capacidad de ahorro y a la renta disponible. No obstante, el compromiso de la administraci\u00f3n p\u00fablica con el desarrollo de la previsi\u00f3n social complementaria es un elemento imprescindible para su desarrollo. Otro elemento necesario, pero no suficiente, es aumentar el nivel de formaci\u00f3n financiera de la sociedad, que como primera consecuencia deber\u00eda reorientar el ahorro hacia instrumentos financieros alejados del ladrillo.<\/p>\n

\u00bfHay capacidad en las pymes espa\u00f1olas para que se sumen a los planes de pensiones de empresa?<\/strong><\/p>\n

Si las pymes no tienen capacidad para promover planes de pensiones de empleo, el segundo pilar no se desarrollar\u00e1 nunca en Espa\u00f1a. Piense que m\u00e1s del 60% de los trabajadores por cuenta ajena est\u00e1n empleados por una pyme.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1les ser\u00edan a su juicio las medidas que podr\u00edan estimular a la peque\u00f1a y mediana empresa a sumarse a este tipo de planes de previsi\u00f3n que s\u00ed est\u00e1n generalizados en la gran empresa espa\u00f1ola?<\/strong><\/h2>\n

Con independencia de los est\u00edmulos fiscales que pudieran introducirse, se deber\u00eda facilitar el proceso de adhesi\u00f3n de las pymes a los planes de pensiones de empleo. Por ello, desde el observatorio consideramos, entre otras medidas, que deber\u00edan incluirse en los convenios colectivos sectoriales planes de promoci\u00f3n conjunta de \u00e1mbito sectorial. El Fondo de pensiones de promoci\u00f3n p\u00fablica y los Planes de Empleo Simplificados (PES) parece que van en esta direcci\u00f3n. Sin embargo, sin la inclusi\u00f3n en la negociaci\u00f3n colectiva, mediante acuerdo de patronal y sindicatos, no tienen futuro.<\/p>\n

\u00bfSer\u00eda una buena medida favorecer que los trabajadores, si lo desean, sigan trabajando despu\u00e9s de la jubilaci\u00f3n? \u00bfCree que es una medida que ir\u00e1 a m\u00e1s en los pr\u00f3ximos a\u00f1os?<\/strong><\/p>\n

La regulaci\u00f3n de lo que se conoce como \u201cjubilaci\u00f3n activa\u201d, de car\u00e1cter voluntario, siempre ha estado encima de la mesa. No obstante, en Espa\u00f1a, a diferencia de otros pa\u00edses, nunca se ha llegado a desarrollar. Esta medida puede ser positiva tanto para el jubilado, que puede adquirir niveles de renta mayores, como para las empresas que, de esta manera, puede mantener el talento senior en sus estructuras.<\/p>\n

\u00bfA qu\u00e9 edad deber\u00edan los j\u00f3venes empezar a planificar su jubilaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n

Desde su incorporaci\u00f3n en el mercado laboral. Concienciar a los j\u00f3venes de este hecho es el primer reto que deben abordar los programas de educaci\u00f3n financiera.<\/p>\n

\u00bfHay buenos productos para estimular el ahorro en Espa\u00f1a?<\/strong><\/p>\n

En Espa\u00f1a hay una gran diversidad de productos de ahorro, pero lo que no hay es la suficiente claridad a la hora de establecer las diferencias que existente entre ellos. Por ejemplo, para el desarrollo de una cultura de previsi\u00f3n social complementaria ser\u00eda bueno que productos como los planes de pensiones pudieran diferenciarse de la participaci\u00f3n en un fondo de inversi\u00f3n.<\/p>\n

\u00bfLos aut\u00f3nomos son los grandes olvidados de la previsi\u00f3n social complementaria?<\/strong><\/p>\n

Tradicionalmente ha sido as\u00ed, pero en el Proyecto de Ley de regulaci\u00f3n para el impulso de los planes de pensiones de empleo hay una clara intenci\u00f3n de buscar soluciones para este colectivo, aunque en su actual redacci\u00f3n no convence a las principales organizaciones de trabajadores aut\u00f3nomos. Para el Observatorio, el objetivo ser\u00eda que el trabajador aut\u00f3nomo pudiera incorporarse a los planes de pensiones de empleo con las mismas ventajas que los trabajadores por cuenta ajena.<\/p>\n

\u00bfLa vivienda de propiedad, la gran estrella del ahorro de las familias espa\u00f1olas, sigue siendo un activo v\u00e1lido para complementar la jubilaci\u00f3n o una estrategia con escaso futuro?<\/strong><\/p>\n

La compra de vivienda ha sido la soluci\u00f3n tradicional de las familias espa\u00f1olas para hacer frente al problema habitacional derivado del escaso desarrollo del mercado de alquiler, tanto p\u00fablico como privado.<\/p>\n

A pesar de la aparici\u00f3n de nuevos productos, como la hipoteca inversa o las rentas vitalicias inmobiliarias, que dan cierto grado de liquidez a lo que hasta hace poco no lo ten\u00eda, consideramos que la vivienda propia no es la mejor alternativa de ahorro para complementar la pensi\u00f3n.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 espera de la reforma de pensiones que est\u00e1 a punto de aprobarse? \u00bfVa en la direcci\u00f3n correcta?<\/strong><\/p>\n

Las dos medidas estrella de la segunda parte de la reforma son el aumento de los a\u00f1os de cotizaci\u00f3n para el c\u00e1lculo de la base reguladora y rellenar las lagunas de cotizaci\u00f3n. Respecto a la primera medida, avanza en la direcci\u00f3n de tener en cuenta toda la vida laboral para el c\u00e1lculo de prestaci\u00f3n, lo que previsiblemente supondr\u00e1 un ajuste en la pensi\u00f3n inicial. En cuanto a la segunda medida, guarda relaci\u00f3n con buscar soluciones a vidas laborales discontinuas derivadas de la inestabilidad laboral.<\/p>\n

De la actual reforma de las pensiones, que actualmente est\u00e1 en pleno debate, esperamos que se desarrolle con un car\u00e1cter integral, incorporando, por tanto, los sistemas complementarios y que se sostenga sobre el di\u00e1logo social, el consenso pol\u00edtico y el apoyo de la sociedad. En consecuencia, el Observatorio promueve un pacto pol\u00edtico y social para el desarrollo de la recomendaci\u00f3n decimosexta del Pacto de Toledo, en el que participen los agentes sociales, patronal y sindicatos, los partidos pol\u00edticos, poderes p\u00fablicos, organizaciones de inter\u00e9s, instituciones acad\u00e9micas, asociaciones profesionales y entidades de la sociedad civil.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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