{"id":10373,"date":"2022-03-04T10:19:51","date_gmt":"2022-03-04T09:19:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cmalleida.com\/?p=10373"},"modified":"2022-03-04T10:19:51","modified_gmt":"2022-03-04T09:19:51","slug":"asi-se-fundamenta-la-primera-demanda-de-los-talleres-espanoles-en-europa-contra-las-malas-practicas-de-las-aseguradoras-infoluna","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cmalleida.com\/es\/asi-se-fundamenta-la-primera-demanda-de-los-talleres-espanoles-en-europa-contra-las-malas-practicas-de-las-aseguradoras-infoluna\/","title":{"rendered":"As\u00ed se fundamenta la primera demanda de los talleres espa\u00f1oles en Europa contra las malas pr\u00e1cticas de las aseguradoras (Infoluna)"},"content":{"rendered":"<h4 style=\"font-weight: 300;\"><em><strong>Las principales asociaciones presentan una contundente demanda por el incumplimiento del Estado que sustenta las malas pr\u00e1cticas de las aseguradoras, causando graves perjuicios econ\u00f3micos a los talleres<\/strong><\/em><\/h4>\n<p style=\"font-weight: 300;\">CETRAA, CONEPA, GANVAM Y FAGENAUTO, en representaci\u00f3n de los talleres de reparaci\u00f3n nacionales, han denunciado al Estado espa\u00f1ol por incumplir cuatro Directivas comunitarias y varios art\u00edculos del Tratado de Funcionamiento de la UE (TFUE). El escrito de petici\u00f3n, presentado en el d\u00eda de hoy, se dirige al Parlamento Europeo para que \u00e9ste se posicione sobre el citado incumplimiento que, seg\u00fan las asociaciones denunciantes, sustenta las malas pr\u00e1cticas de las aseguradoras causantes de graves perjuicios econ\u00f3micos a los talleres.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 300;\">\u00a0Con esta iniciativa se pretende una soluci\u00f3n desde Europa, que, basada en el respeto al marco jur\u00eddico comunitario, termine con la desequilibrada relaci\u00f3n de actual de talleres y aseguradoras, dando origen a un marco m\u00e1s equitativo.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 300;\"><b><strong>Malas pr\u00e1cticas de las aseguradoras e incumplimiento del Estado espa\u00f1ol de normas europeas<\/strong><\/b><\/p>\n<ol>\n<li><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">L<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">as aseguradoras\u00a0<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">fijan los precios hora sin respetar el establecido por el taller y el importe a abonar por el siniestro<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">,\u00a0<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">sin que a los talleres se les reconozcan todas las horas de trabajo que invierten en las reparaciones<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">, lo que afecta, en definitiva, a las cantidades que pagan al taller por las mismas, siendo inferiores por tanto al coste real de la reparaci\u00f3n, a pesar de que los talleres est\u00e1n obligados a garantizar las reparaciones o instalaciones que llevan a cabo. Adem\u00e1s, el taller se ve\u00a0<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">apremiado a aplicar descuentos comerciales<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0sobre el total de la factura de reparaci\u00f3n o sobre los materiales.<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Estas pr\u00e1cticas\u00a0<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">vulneran el art\u00edculo 101.1. a) del TFUE<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0que proh\u00edbe las pr\u00e1cticas que tengan por objeto o efecto impedir, restringir o falsear el juego de la competencia dentro del mercado interior, como fijar directa o indirectamente los precios de compra o de venta u otras condiciones de transacci\u00f3n. En este caso, las aseguradoras no tienen en cuenta los precios publicados por el taller e imponen los que ellas deciden.<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Por tanto, los talleres aplican diferentes precios en funci\u00f3n de quien asuma el coste de la reparaci\u00f3n,\u00a0<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">vulnerando el art\u00edculo 101.1 e)<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0que considera incompatibles con el mercado\u00a0interior las pr\u00e1cticas consistentes en \u201caplicar a terceros contratantes condiciones desiguales para prestaciones equivalentes que ocasionen a \u00e9stos una desventaja competitiva\u201d.<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><b><strong><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">En conclusi\u00f3n, las aseguradoras impiden la libre competencia entre talleres en detrimento de los consumidores.<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0<\/span><\/strong><\/b><\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Por otra parte,\u00a0<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">los baremos confeccionados por empresas vinculadas o participadas por las aseguradoras son empleados\u00a0<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">(limitando el uso de otras herramientas de valoraci\u00f3n)<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">para que los peritos tasen el tiempo y coste de los materiales de las reparaciones que deben asumir, act\u00faan en detrimento del taller, ya que el baremo no tiene por qu\u00e9 ajustarse al tratamiento de la reparaci\u00f3n de cada taller ni a su estructura empresarial. Asimismo, los baremos difieren entre s\u00ed para el mismo tipo de reparaciones.<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Seg\u00fan el\u00a0<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">art\u00edculo 8 de Directiva 2005\/29\/CE<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0se trata de una pr\u00e1ctica desleal y agresiva.<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Los denunciantes se\u00f1alan que en Espa\u00f1a\u00a0<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">puede producirse una colusi\u00f3n t\u00e1cita entre aseguradoras,<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0a tenor de la tendencia a la bajada de sus precios, que no ha ocurrido en otros Estados. Por tanto, el mercado espa\u00f1ol de reparaciones no funcionar\u00eda de forma correcta, afectando negativamente al equilibrio entre sus componentes. Por ello, las asociaciones, solicitan investigar si hay una colusi\u00f3n t\u00e1cita entre las compa\u00f1\u00edas, lo que supone una pr\u00e1ctica anticompetitiva en el mercado de las aseguradoras.<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Tambi\u00e9n los\u00a0<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">convenios CIDE y ASCIDE,<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0a los que est\u00e1n adheridos todas las aseguradoras, refuerzan la idea de colusi\u00f3n t\u00e1ctica y la fijaci\u00f3n de precios unilateral, ya que el importe del m\u00f3dulo (precio de referencia con el que se compensan y liquidan los saldos entre aseguradoras) se fija anualmente y es independiente del coste real de los da\u00f1os del veh\u00edculo. Con este sistema la aseguradora del veh\u00edculo culpable pagar\u00e1 el m\u00f3dulo al mismo precio y la otra compa\u00f1\u00eda tratar\u00e1 de reducir el coste de la reparaci\u00f3n frente al precio del m\u00f3dulo, incrementando su beneficio y perjudicando la retribuci\u00f3n del taller. El sistema, lesivo en los siniestros de seguro obligatorio para los que fue concebido, extiende sus efectos al seguro voluntario. En definitiva, la compa\u00f1\u00eda del asegurado que ha sufrido el da\u00f1o y que va a realizar y asumir la reparaci\u00f3n tienen inter\u00e9s en tasar dicho da\u00f1o en el menor coste posible, es decir, hay un acuerdo t\u00e1cito entre compa\u00f1\u00edas porque todas participan del mismo inter\u00e9s<\/span><\/p>\n<p><b><strong><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Falta de independencia de los peritos<\/span><\/strong><\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">La\u00a0<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">letra c) del art\u00edculo 101.1<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0proh\u00edbe la colusi\u00f3n de precios.<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Asimismo, la\u00a0<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">dependencia econ\u00f3mica de los peritos<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0no permite garantizar que act\u00faen con estricta objetividad a la hora de evaluar los da\u00f1os y fijar el precio\/hora de la reparaci\u00f3n.<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Esta cuesti\u00f3n reviste especial relevancia ya que los peritos eval\u00faan y determinan las horas de trabajo, su importe y, en su caso, el tipo de recambio (extendiendo su efecto al precio del\u00a0mismo), todo ello siguiendo el mandato y en beneficio de la aseguradora. Existe, pues, una dependencia vertical y, por ello, abuso de derecho, en perjuicio del consumidor y del taller.<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">En suma, los peritos no est\u00e1n colegiados, ni su formaci\u00f3n regulada, por lo que su actuaci\u00f3n no est\u00e1 estandarizada ni reglada. En consecuencia, faltan garant\u00edas para el adecuado desarrollo de la profesi\u00f3n al servicio de la sociedad.<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Esta pr\u00e1ctica incumple el<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0art\u00edculo 17.3 de la Directiva 2016\/97<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">, sobre distribuci\u00f3n de seguros, que ordena que los Estados garanticen que los distribuidores de seguros no sean remunerados ni eval\u00faen el rendimiento de sus empleados de un modo que entre en conflicto con su obligaci\u00f3n de actuar en el mejor inter\u00e9s de sus clientes. Deber que no garantiza Espa\u00f1a en el seguro de autom\u00f3viles, desprotegiendo al consumidor y vulnerando la libre competencia entre talleres.<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Por otra parte, se vulnera la\u00a0<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Directiva 2018\/958 relativa al test de proporcionalidad\u00a0<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">antes de adoptar nuevas regulaciones de profesiones, porque la libertad profesional y la libertad de empresa se reconocen en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Uni\u00f3n Europea (CDFUE). Derechos que se encuentran \u00edntimamente relacionados con la libre circulaci\u00f3n de los trabajadores, la libertad de establecimiento y la libre prestaci\u00f3n de servicios, principios fundamentales del mercado interior de los art\u00edculos\u00a0<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">26, 49 a 55, y 56 a 62 del TFUE.<\/span><\/span><\/b><\/p>\n<p><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Imposici\u00f3n de recambios y proveedores<\/span><\/span><\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Por todo ello, es necesario resolver el problema fundamental de la dependencia vertical de los peritos,\u00a0<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">creando un \u00f3rgano supervisor<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0que designe a los peritos de forma independiente y ante el cual se reclamen las malas pr\u00e1cticas.<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Algunas aseguradoras\u00a0<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">imponen a los talleres los proveedores de recambios o el tipo de recambio<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0a instalar.<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">A juicio de las asociaciones esta pr\u00e1ctica vulnera la\u00a0<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Directiva 2006\/123\/CE<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0que establece las disposiciones generales necesarias para facilitar el ejercicio de la libertad de establecimiento de los prestadores de servicios y la libre circulaci\u00f3n de los servicios. En este caso, las aseguradoras no velan por la eficiencia y \u00f3ptima calidad de la prestaci\u00f3n de servicios que proporcionan los talleres de reparaci\u00f3n, porque imponen determinadas exigencias como las mencionadas o la ya vista aplicaci\u00f3n de descuentos comerciales.<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Igualmente hay compa\u00f1\u00edas que\u00a0<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">comercializan p\u00f3lizas que impiden a los clientes elegir libremente el taller<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0para reparar su veh\u00edculo, vi\u00e9ndose obligados a repararlo en un n\u00famero limitado de empresas sin que otros talleres puedan adherirse a este tipo de acuerdos. restringiendo la libre competencia y la libertad de elecci\u00f3n del consumidor.<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Est\u00e1 pr\u00e1ctica vulnera la\u00a0<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Directiva 93\/13\/CEE<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0sobre las cl\u00e1usulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores, siendo especialmente abusiva en el caso de los accidentes\u00a0imputables a terceros, ya que en ellos opera la culpabilidad y responsabilidad del conductor que ocasiona el siniestro y, por tanto, el perjudicado debe tener libertad de elecci\u00f3n de su taller reparador, independientemente de la p\u00f3liza del causante.<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Al perjuicio para el consumidor se suma el de los talleres no designados en las p\u00f3lizas porque reciben menos clientes, quedando en una situaci\u00f3n de desventaja competitiva injustificada.<\/span><\/p>\n<p><b><strong><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Vulneraci\u00f3n de libre elecci\u00f3n de taller<\/span><\/strong><\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Igualmente, el car\u00e1cter abusivo se extiende a la cl\u00e1usula restrictiva a la libre elecci\u00f3n, que no se destaca en el texto del contrato del seguro ni se firma separadamente.<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Por \u00faltimo, las asociaciones denuncian que algunas entidades, una vez\u00a0<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">ocurrido el siniestro, apremian al cliente para que lleve su veh\u00edculo a determinados talleres seleccionados<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">, distorsionando el mercado al limitar y restringir la libre elecci\u00f3n de taller por el consumidor, vulnerando el principio de igualdad y aprovechando el desconocimiento del asegurado.<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Est\u00e1 pr\u00e1ctica, igual que la anterior, vulnera<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">la\u00a0<\/span><b><span style=\"font-style: inherit;\"><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">Directiva 2005\/29<\/span><\/span><\/b><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">, sobre pr\u00e1cticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores, porque son contrarias a la diligencia profesional y pueden distorsionar el comportamiento econ\u00f3mico del consumidor medio al que afecta haci\u00e9ndole tomar una decisi\u00f3n que de otra forma no hubiera tomado.<\/span><span style=\"font-style: inherit; font-weight: inherit;\">\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las principales asociaciones presentan una contundente demanda por el incumplimiento del Estado que sustenta las malas pr\u00e1cticas de las aseguradoras, causando graves perjuicios econ\u00f3micos a&#8230; 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